推動“中(zhōng)國之治”進入新境界——黨的十八大(dà)以來持續推進全面依法治國述評-中(zhōng)國電(diàn)子科技集團有限公司
新華社北(běi)京9月18日電(diàn) 題：推動“中(zhōng)國之治”進入新境界——黨的十八大(dà)以來持續推進全面依法治國述評
“全面推進依法治國，是解決黨和國家事業發展面臨的一(yī)系列重大(dà)問題，解放(fàng)和增強社會活力、促進社會公平正義、維護社會和諧穩定、确保黨和國家長治久安的根本要求。”
黨的十八大(dà)以來，以習近平同志(zhì)爲核心的黨中(zhōng)央将全面依法治國納入“四個全面”戰略布局統籌推進。在習近平新時代中(zhōng)國特色社會主義思想的科學引領下(xià)，中(zhōng)國特色社會主義法治體(tǐ)系不斷健全，法治中(zhōng)國建設邁出堅實步伐，法治固根本、穩預期、利長遠的保障作用進一(yī)步發揮，黨運用法治方式領導和治理國家的能力顯著增強。
“全面依法治國是中(zhōng)國特色社會主義的本質要求和重要保障”
“任何公民享有憲法和法律規定的權利，同時必須履行憲法和法律規定的義務……”
2021年12月3日，山西農業大(dà)學太谷校區的大(dà)學生(shēng)們在老師的帶領下(xià)誦讀《中(zhōng)華人民共和國憲法》條文，共同參與國家憲法日“憲法晨讀”活動。每年的全國“憲法宣傳周”，全國各地開(kāi)展形式多樣、各具特色的憲法宣傳活動推動學習憲法深入人心、落地生(shēng)根。
在天津市津南(nán)區海河故道公園民法典主題長廊，市民在讨論主題長廊展闆上的法律案例（2020年8月20日攝）。新華社記者 孫凡越 攝
時光回溯，黨的十八大(dà)閉幕後不久，習近平總書(shū)記出席首都各界紀念現行憲法公布施行30周年大(dà)會并發表重要講話(huà)，明确提出：“要更加注重發揮法治在國家治理和社會管理中(zhōng)的重要作用，全面推進依法治國，加快建設社會主義法治國家。”
爲子孫萬代計，爲長遠發展謀。黨中(zhōng)央以前所未有的決心、舉措和力度推進全面依法治國。
2014年10月，黨的十八屆四中(zhōng)全會開(kāi)啓大(dà)幕。“全面推進依法治國”，第一(yī)次镌刻在黨的中(zhōng)央全會的曆史坐标上。習近平法治思想，第一(yī)次系統、全面地展現在世人面前。黨的十八屆四中(zhōng)全會，在建設社會主義法治國家的征程上樹(shù)起一(yī)座新的裏程碑。
2020年11月，黨的曆史上首次召開(kāi)的中(zhōng)央全面依法治國工(gōng)作會議，将習近平法治思想明确爲全面依法治國的指導思想，對當前和今後一(yī)個時期推進全面依法治國作出戰略部署。
習近平法治思想，在新時代波瀾壯闊的治國理政實踐中(zhōng)應運而生(shēng)，并在堅持和完善中(zhōng)國特色社會主義制度、推進國家治理體(tǐ)系和治理能力現代化進程中(zhōng)創新發展，日益成熟完備，爲新時代全面依法治國、實現美好法治願景提供根本遵循，注入不竭動力。
“通過！”
2020年5月28日，北(běi)京人民大(dà)會堂，在經久不息的掌聲中(zhōng)《中(zhōng)華人民共和國民法典》誕生(shēng)。
作爲新中(zhōng)國成立以來第一(yī)部以“法典”命名的法律，被譽爲“新時代人民權利宣言書(shū)”，是推進全面依法治國的重大(dà)标志(zhì)性成果，對加快建設社會主義法治國家具有重大(dà)意義。
依法治國是黨領導人民治理國家的基本方略，法治是治國理政的基本方式。改革發展穩定，内政外(wài)交國防，治黨治國治軍，無不以法治爲依憑、用法治作保障、由法治來貫徹。
高舉思想旗幟，推進偉大(dà)事業。以習近平同志(zhì)爲核心的黨中(zhōng)央對法治中(zhōng)國建設作出頂層設計和重大(dà)部署。
2021年初，中(zhōng)共中(zhōng)央印發《法治中(zhōng)國建設規劃（2020-2025年）》。在這份新中(zhōng)國成立以來第一(yī)個關于法治中(zhōng)國建設的專門規劃中(zhōng)，邁向社會主義法治國家的“路線圖”清晰可見——
到2025年，黨領導全面依法治國體(tǐ)制機制更加健全，以憲法爲核心的中(zhōng)國特色社會主義法律體(tǐ)系更加完備……中(zhōng)國特色社會主義法治體(tǐ)系初步形成。
到2035年，法治國家、法治政府、法治社會基本建成，中(zhōng)國特色社會主義法治體(tǐ)系基本形成……國家治理體(tǐ)系和治理能力現代化基本實現。
《法治中(zhōng)國建設規劃（2020-2025年）》與《法治政府建設實施綱要（2021-2025年）》《法治社會建設實施綱要（2020-2025年）》構建起法治中(zhōng)國建設的“四梁八柱”。
“一(yī)規劃兩綱要”，确立了“十四五”時期全面依法治國總藍(lán)圖、路線圖、施工(gōng)圖，标志(zhì)着新時代全面依法治國的總體(tǐ)格局基本形成。
制定出台《關于貫徹落實黨的十八屆四中(zhōng)全會決定進一(yī)步深化司法體(tǐ)制和社會體(tǐ)制改革的實施方案》，推動司法改革向着建設公正高效權威司法制度的宏偉目标紮實邁進；防止幹預司法“三個規定”的印發，爲領導幹部、司法機關内部人員(yuán)等幹預司法增設“高壓線”，司法機關依法獨立公正行使職權制度保障愈加完善；依法治省（市、縣）委員(yuán)會全面設立，加強各地法治建設的組織領導、統籌協調……
十年來，以習近平同志(zhì)爲核心的黨中(zhōng)央堅持頂層設計和法治實踐相結合，不斷提升法治促進國家治理體(tǐ)系和治理能力現代化的效能。
“建設中(zhōng)國特色社會主義法治體(tǐ)系，建設社會主義法治國家”
“看，小(xiǎo)江豚遊過來了。”
一(yī)到夏天，在湖北(běi)宜昌葛洲壩下(xià)遊江段，成群的江豚開(kāi)始活躍起來，“拖家帶口”，逐浪嬉戲。
“微笑精靈”江豚的成群出現得益于長江生(shēng)态的持續改善，伴随着長江保護法等一(yī)系列保護措施的嚴格實施，這一(yī)江段的江豚家族連年“添丁”。
制定長江保護法是習近平總書(shū)記親自确定的重大(dà)立法任務。黨的十八大(dà)以來，生(shēng)态環保立法加快步伐，實現從量到質的全面提升，爲生(shēng)态環境治理提供強大(dà)助力。
重慶市巫溪縣檢察院聯合陝西省鎮坪縣檢察院組成的跨區域聯合行動小(xiǎo)組在雞心嶺地區給轄區居民宣講林業生(shēng)态保護知(zhī)識（2020年4月22日攝）。新華社記者 黃偉 攝
法者，治之端也。習近平總書(shū)記指出，全面推進依法治國涉及很多方面，在實際工(gōng)作中(zhōng)必須有一(yī)個總攬全局、牽引各方的總抓手，這個總抓手就是建設中(zhōng)國特色社會主義法治體(tǐ)系。
法律是治國之重器，良法是善治之前提。
從建立憲法宣誓制度，設立國家憲法日，到國歌法、國旗法、國徽法構成落實憲法規定的國家象征與标志(zhì)重要制度；從通過新中(zhōng)國曆史上首部民法典，到審議通過監察法、國家安全法、外(wài)商(shāng)投資(zī)法等重要基礎性法律……
黨的十八大(dà)以來，截至2022年9月，全國人大(dà)及其常委會新制定法律70件，修改法律238件，通過有關法律問題和重大(dà)問題的決定99件，作出法律解釋9件。迄今現行有效法律共293件，中(zhōng)國特色社會主義法律體(tǐ)系日臻完善。
公平正義，國之基址。推進全面依法治國必須堅持公正司法。
習近平總書(shū)記明确指出，要依法公正對待人民群衆的訴求，努力讓人民群衆在每一(yī)個司法案件中(zhōng)都能感受到公平正義，決不能讓不公正的審判傷害人民群衆感情、損害人民群衆權益。
“原審被告人聶樹(shù)斌無罪！”
2016年12月2日，最高人民法院第二巡回法庭，曆時21年的聶樹(shù)斌案沉冤昭雪。黨的十八大(dà)以來，司法機關堅持實事求是、有錯必糾，聶樹(shù)斌案、呼格吉勒圖案、張玉環案等刑事冤錯案件得到依法糾正。
問題出在哪裏，改革就指向哪裏。
司法體(tǐ)制改革緊緊牽住司法責任制這個“牛鼻子”，“讓審理者裁判、由裁判者負責”的體(tǐ)制機制更加完善，推進以審判爲中(zhōng)心的訴訟制度改革，建立健全錯案發現、糾正、防範和責任追究機制，司法機關面貌一(yī)新，司法公信力、審判質效顯著提升。
雲南(nán)省怒江傈僳族自治州貢山縣人民法院法官鄧興背着國徽與同事們跨過怒江（2019年8月30日攝）。爲方便居住在高山峽谷裏的農村(cūn)群衆，鄧興和同事們一(yī)起背着國徽，組建巡回法庭。每年足迹遍及50多個村(cūn)鎮，行程近萬公裏。新華社記者 江文耀 攝
最高人民法院巡回法庭實現管轄範圍全覆蓋，被群衆稱爲“家門口的最高人民法院”；全面建成運行審判流程公開(kāi)、庭審活動公開(kāi)、裁判文書(shū)公開(kāi)、執行信息公開(kāi)四大(dà)平台，讓公衆知(zhī)情權有更多的實現渠道；加強新時代檢察機關法律監督，推動履行“四大(dà)檢察”職能……
青海省果洛藏族自治州班瑪縣人民法院工(gōng)作人員(yuán)在解答當地牧民群衆的法律咨詢（2021年8月7日攝）。班瑪縣地處高原，山大(dà)溝深，群衆居住分(fēn)散。近年來，班瑪縣人民法院深入各鄉鎮，将巡回法庭搬到森(sēn)林、草原，在牧民家門口提供訴訟服務，還通過以案說法、模拟法庭等形式，開(kāi)展法律咨詢、法治宣傳。新華社記者 張龍 攝
改革舉措環環相扣，步伐進一(yī)步加大(dà)、力度進一(yī)步加強，守護好公平正義的最後一(yī)道防線。法治建設從法律體(tǐ)系向囊括立法、執法、司法、守法各環節的法治體(tǐ)系全面提升。
“不斷增強人民群衆獲得感幸福感安全感”
習近平總書(shū)記指出：“要把體(tǐ)現人民利益、反映人民願望、維護人民權益、增進人民福祉落實到全面依法治國各領域全過程。”
一(yī)切爲了人民，這是法治中(zhōng)國的目标指引。
黨的十八大(dà)以來，以習近平同志(zhì)爲核心的黨中(zhōng)央堅持以人民爲中(zhōng)心，用法治維護人民權益、保障人民獲得感幸福感安全感，凝聚起全體(tǐ)人民的法治信仰。
2021年10月的一(yī)天，在上海工(gōng)作生(shēng)活多年的黃慧欣喜萬分(fēn)。在上海市公安局長甯分(fēn)局江蘇路派出所，她爲戶籍在外(wài)地的孩子申領到一(yī)張身份證。
上海推出的“跨省通辦”項目，爲長三角區域内戶籍居民異地工(gōng)作、學習、生(shēng)活提供了更加便利的服務。
法治爲經濟社會發展賦能，推動“中(zhōng)國之治”邁向更高水平。
全面清理“奇葩證明”爲群衆減負，嚴格規範執法讓權力不再“任性”，落實重大(dà)行政決策程序、加強行政決策執行與評估……法治政府建設換擋提速，依法行政成爲各級政府鮮明印記。
曾經，“門難進”“事難辦”，老百姓對司法機關望而卻步怎麽辦？習近平總書(shū)記明确指出：“要堅持司法爲民，改進司法工(gōng)作作風，通過熱情服務，切實解決好老百姓打官司難問題，特别是要加大(dà)對困難群衆維護合法權益的法律援助。”
在福州市市民服務中(zhōng)心公安交管便民服務窗口，汽車(chē)租賃企業代表在辦理業務（2019年8月26日攝）。新華社記者 宋爲偉 攝
聚焦老百姓的“急難愁盼”，一(yī)項項司法改革舉措直擊靶心。
立案登記制改革破解群衆“立案難”，截至今年6月，全國法院累計登記立案13837.17萬件，平均當場立案率達到95.7%。2017年7月至2022年6月底，全國檢察機關共立案公益訴訟案件67萬餘件。
人民法院宣告“基本解決執行難”，依法保障勝訴當事人及時實現權益；檢察機關公益訴訟更好保護社會公共利益，守護人民美好生(shēng)活；公安機關嚴格規範公正文明執法，提升執法公信力邁出新步伐；健全完善“人人可享”的現代公共法律服務體(tǐ)系，推進法律服務均等化、多元化、專業化發展……黨的十八大(dà)以來，司法執法機關立行立改，不斷增強人民群衆對法律的信仰、對法治的信心。
安徽省合肥市經開(kāi)區明珠居委會法律援助律師在給明珠小(xiǎo)學的學生(shēng)們講解憲法知(zhī)識（2018年12月3日攝）。新華社記者 郭晨 攝
深入推進“放(fàng)管服”改革，推動各地方各部門清理證明事項2.1萬多項，有效解決了“奇葩證明”“重複證明”等問題。
河北(běi)衡水市人民檢察院檢察官助理劉學敏在衡水中(zhōng)學爲學生(shēng)們講解憲法知(zhī)識（2020年12月4日攝）。新華社記者 王民 攝
全面實行“誰執法誰普法”普法責任制，建立健全國家工(gōng)作人員(yuán)學法用法制度，制定青少年法治教育大(dà)綱，實施農村(cūn)“法律明白(bái)人”培養工(gōng)程，“七五”普法順利完成，公民法治素養明顯提升。
……
法治興則民族興，法治強則國家強。
在以習近平同志(zhì)爲核心的黨中(zhōng)央堅強領導下(xià)，法治中(zhōng)國、法治政府、法治社會一(yī)體(tǐ)建設持續推進，中(zhōng)國特色社會主義法治道路越走越寬廣。